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温军锁党委书记在中金贸易2018年党建工作会议上的讲话

时间:2018-03-01

牢记使命  勇担重担

打好新时代中金贸易改革发展开局之战

——在中金贸易2018年党的建设工作会议上的报告

温军锁

(2018年1月26日)

同志们:

本次大会的主题是:深入学习贯彻落实十九大报告精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据集团公司党建工作会议整体部署,总结中金贸易2017年的党建工作,安排部署2018年的重点任务。

现在,我代表中金贸易党委做工作报告。

第一部分  2017年党的建设工作回顾

一、以十九大精神为引领,加强党的思想政治建设,积极贯彻学习中央、国资委、集团公司党委各项决策部署。

中金贸易党委高度重视思想政治建设,深入贯彻十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以高度严谨、高度负责的态度确保中央、国资委、集团公司党委重大决策部署的贯彻落实。十九大以来,积极组织宣传学习贯彻党的十九大精神,加强政治建设,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,提升“四个自信”,增强“四个意识”。截止2017年底,板块党委中心组组织开展集中学习14次、领导班子民主生活会1次,党委书记讲党课1次;机关支部开展党员讲党课4次;金域公司党委中心组组织学习12次,专题讲党课2次;进出口分公司党支部组织专题学习11次;中金国贸支部召开“两学一做”专题教育会9次,领导讲党课2次,党建制度培训2次。

根据集团公司党建工作会议要求,中金贸易全面落实集团公司党委“高度重视思想政治建设和意识形态工作”的要求,积极组织专题党课,观看“永远在路上”、“榜样”、“法治中国”等纪录片,开展“不忘初心,红色教育一日行”爱国主义教育活动,积极开展向廖俊波、黄大年等先进党员学习活动,积极落实“两金”压降、“公司制改制”、“处僵治困”、“全过程成本管控”和践行“一带一路”战略、集团公司“走出去”等要求,积极培养社会主义核心价值观,把握当前形势任务,凝聚了职工共识,坚定了发展信心和动力。

二、切实发挥党委领导作用,狠抓国有企业党建工作会议精神落实,推进党的建设各项工作全面落地。

(一)完善党委研究讨论作为公司重大决策问题的前置程序的制度流程,实现党建工作进章程。根据集团公司统一部署,中金贸易制定《中国黄金集团贸易有限公司党委落实“三重一大”制度参与企业重大事项决策的规定(试行)》,明确将党委讨论作为董事会、领导班子会依据章程进行“三重一大”重大决策的前置程序;修订公司章程,细化党委会、董事会、领导班子会的议事规则,使党组织真正成为公司法人治理结构的有机组成部分。2017年,中金贸易党委累计召开党委会31次,其中,党委前置会议10次,研究前置议题19个。目前,中金贸易党委所属单位全部完成党建工作进章程的要求。

(二)重视规划安排,狠抓党建工作规范化。根据集团公司党委贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神相关要求,中金贸易党委多次组织党委中心组学习会议精神并制定实施方案,将国资委30项重点任务、23项重点工作全面纳入《党委2017年党建工作任务分工的意见》和《纪委2017年工作要点》,予以全面部署,明确时间点、路线图,逐项部署落实;进一步强化制度建设,修订党建制度4项,新制定党建制度11项,初步构建了党建工作制度体系。

(三)加强党组织建设,重视党员发展和教育。在集团公司党委组织部的指导下,中金贸易党委所属各党组织完成了“两委”换届工作;各单位按照集团公司两个1%要求计提党建工作经费和配置党务工作人员,党务干部待遇按照“同职级、同待遇”的标准确立。中金贸易板块2017年发展新党员2人,党员人数82人;组织参加集团公司黄金大讲堂、专题培训、讲座等培训教育活动10多次,板块党委开展教育培训10多次,通过学习教育,极大的提升党员干部党性修养、纪律观念。

(四)坚持党管干部原则,扎实做好选人用人工作。根据党委参与“三重一大”重大事项决策的要求,中金贸易党委重要人事任命,严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”选拔任用干部的标准选任干部,严格执行中组部“凡提四必”、“五个不准”等要求和集团公司党委“九个不提拔”按照党管干部原则进行前置审核和决策,坚持业绩导向,加大干部考核管理力度,将干部工作领导权和对重要干部的管理权落实到实处。

(五)提高政治站位,积极组织落实巡视整改。根据集团公司党委巡视工作领导小组的统一部署,集团公司党委第二巡视组对贸易板块进行了巡视。目前针对巡视反馈意见中7个方面、32项具体整改问题,拟定的130条整改措施基本都落实到位;同时,每月根据整改进展编制《巡视整改简报》和《巡视整改推进专题报告》,并向集团公司党委巡视办报送巡视整改进展情况报告。

(六)落实“三会一课”制度,严肃党内政治生活。根据集团公司党委“标准化支部建设”要求,中金贸易党委制定了《基层党支部“三会一课”制度》等基层党组织管理制度,积极推动所属6个支部的“三基建设”,完善标准化支部手册、党支部工作台账、档案管理等工作,将“三会一课”等纳入制度化轨道。在标准化支部建设基础上,各所属支部积极开展“六比六看”、“三会一课”、主题党日等活动,严肃党内政治生活,推动基层支部战斗堡垒作用的发挥。

(七)加强对统战群团工作的领导,调动职工参与民主管理的积极性。根据集团公司党建工作会议要求和党建工作要点安排,各级工会认真贯彻落实年初工作部署,紧紧围绕中心工作,组织选举和推荐职工代表参加集团公司工会组织和职代会代表选举工作,不断探索加强党建、评优评先、福利等各项企务公开工作,不断拓展企务公开的内容。机关工会还积极开展了慰问困难职工、看望生病员工等活动,建立困难职工档案,不断创新帮扶形式,实现帮扶工作常态化、制度化。中金贸易党委高度重视青年和统战工作,认真学习贯彻集团公司各项要求,调动青年职工和各类统战对象的积极性,为企业发展献计献策。

三、坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪,党风廉政建设进一步得到有效落实。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,贯彻落实党中央、中央纪委、国务院国资委党委、驻委纪检组和集团公司纪委相关工作要求。根据集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神和约谈会要求,中金贸易纪委积极传达落实并制定《纪委2017年工作要点》,与本部4个部门负责人、下属3家单位共计8名党政纪主要负责人进行约谈,与板块所属三家单位党政负责人签订《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设纳入党建责任制考核。中国金域年初也与各部门、子公司签订《党建工作责任书》,与公司的经营工作目标、安全工作目标、管理工作目标同部署、同落实。

(二)不断强化警示教育,积极推动构建“不能腐”的体制机制建设。中金贸易党委、纪委始终把党风廉政建设作为重要政治任务,根据集团公司纪委要求,积极开展了构建“不能腐”体制机制各项要求自查工作,努力构建和落实“不敢腐、不能腐、不想腐”惩治和预防体系。积极组织参加集团公司相关警示教育活动和反腐败形势教育,观看“央企领导人员违纪违法警示录”、“褪色的人生”等警示记录片。纪委加大对干部选任的监督,对新提任干部按照程序开展任前谈话和廉洁警示教育,赠送警示书籍,增强理想信念和廉洁从业意识。板块纪委书记对板块中层干部进行了廉洁从业警示谈话,并做了纪检监察工作培训,增强了党员干部纪律意识。

根据集团公司《党建工作责任制考核暂行办法》和中金贸易党委《党建工作责任制度》,开展了对所属单位包含党风廉政建设责任制落实工作在内的党建工作考核检查,并反馈了检查意见。在年终考核中,按照10%的标准对党风廉政建设责任制落实工作予以反映。

(三)持续加强作风建设,开展反“四风”整治工作。为贯彻落实中央“八项规定”精神和集团公司“二十四项措施”,每逢重大节假日,纪委都通过短信、微信警示提醒,并开展随机检查。一年来,板块各单位没有发生违反中央“八项规定”和集团“二十四项”措施情况。按照集团公司纪委安排,中金贸易纪委组织了赴中国金域、进出口分公司落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况的专项调研。中国金域党委联合纪委制定并出台了《开展中央八项规定贯彻落实情况监督检查工作实施方案》等一系列制度和文件,将制度建设贯彻反“四风”过程中。

(四)积极履行纪检监督主体责任,加大问题线索核查。为全面落实“两个责任”,在党委支持下,组织开展了落实“两个责任”约谈会,约谈下属企业党委书记、纪委监察机构负责人,以确保“两个责任”的落实;纪委积极履行纪检监督主体责任,加大依法查办案件的力度,组织力量赴中金国贸就经营过程中存在的部分问题进行调查,与相关人员进行谈话并调取原始资料,形成了初核报告,提出了处理建议。2017年,所属公司党委对1名违纪人员给予警告处分。

第二部分 2018年党建工作基本思路

在过去的一年中,中金贸易党委在集团党委、纪委领导下,取得了一些成绩,但也存在着诸如“三会一课”制度落实不及时,党建述职评议工作制度有待完善和全面推广,党建工作与经营管理联系不够紧密等问题。

在新的一年里,根据新时代党的建设的新要求,按照集团公司2018年党建工作会总体思路,中金贸易党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对国有企业的领导,以全面从严治党为主线,以政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,进一步落实集团公司党建会议和工作会议各项部署,充分发挥党委领导核心作用,坚持新发展理念,以党建促发展,以党建促廉洁,按照高质量发展要求,进一步激发广大党员干部创业激情,推动企业改革创新发展。

新时代、担负新使命,新征程、需要新蓝图。“登高望远,一年好景”,2018年作为党的十九大之后第一个开局之年,我们必须站得高、望得远,立足现实,胸怀全局,细细谋划。经党委研究决定,在2018年我们要重点做好以下几项重点工作:

一、深入贯彻学习党的十九大精神,积极贯彻中央、国资委党委和集团党委、纪委各项部署。

各级党组织要按照集团统一部署,继续深入开展学习贯彻党的十九大精神的各项活动,结合本单位实际,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,将学习党的十九大精神、党章和《习近平谈治国理政》等作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容,切实抓好各项学习培训,引导广大党员干部自觉把思想和行动统一到十九大精神上来。各级党组织要以集团公司巡视整改为新起点,进一步落实好全国党建工作会议精神各项部署,进一步推进党的建设“两个责任”的落实,进一步推进党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的落实,进一步落实法治建设第一责任人,全面推动党的建设各项工作的部署和落实。各级党组织要切实把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力,将十九大精神贯彻与中央、国资委和集团公司各项工作部署结合起来,以服务改革发展为目的,深刻领会、全面落实,切实为2018年各项重点工作的落实提供思想政治保障。

二、突出党的思想政治建设,完善党的组织和队伍建设,做好党的建设各项工作。

“天下难事必作于易,天下大事必作于细。”党的建设是一项伟大系统工程,基层党组织建设更是与日常工作紧密结合在一起,要以钉钉子精神,抓常抓细、久久为功。

(一)要突出抓好思想政治建设,提高意识形态责任观念。各级党组织要以政治建设为统领,以深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,进一步加强领导班子民主生活会和“三会一课”制度建设,坚持和改进党委中心组学习制度,完善和用好党内政治生活这个方式,坚持民主集中制,开展批评和自我批评,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,不忘初心、牢记使命,筑牢理想信念之魂,补足党性道德之钙,守住党纪国法的底线,以良好的政治生态激发广大员工工作激情,以明晰的价值导向和规范的管理优化各项工作,将各级基层党组织建设成冲锋陷阵的先锋战士和攻坚克难的战斗堡垒。

(二)要抓好组织和队伍建设,完善基层标准化支部建设。2018年,我们工作的压力更加大,责任更加重,我们各级领导干部必须在加强自身学习、提升自身与时俱进能力的同时,完善选人用人机制,突出政治标准,坚持事业为上、公道正派,注重专业能力、专业精神,将想干事、能干事的人选到合适的岗位上,赋权压担子,尤其要注重在基层一线培养和锻炼年轻干部、发展党员,真正把忠诚干净担当的好干部标准落到实处,把好的人才用到位用到实。

中金贸易党委所属各级党委、纪委要进一步切实解决党的组织机构不健全、人员配置不到位的问题,进一步加强“三基建设”,推动标准化支部建设,坚持和完善“三会一课”制度,真正使党的基层支部成为贯彻党的决定、教育管理和监督党员、团结动员和服务群众、推动各项改革发展的坚强战斗堡垒。

(三)要重视考核评价,全面落实党建工作重点任务。根据集团公司党建工作部署,要进一步全面落实党建工作责任制,党委切实履行主体责任、书记履行第一责任,班子其他成员履行“一岗双责”,层层压实党建工作责任,强化党建考核约束和激励,通过党建考核评价,发现和解决党的领导弱化、党的建设缺失、党建工作履职不到位、措施不得力的问题。

三、推进全面从严治党,加大执纪问责力度。

“信任不代表放任,信任不能代替监督”。落实全面从严治党主体责任,必须确保纪检部门监督执纪问责工作,强化对权力运行的制约和监督,将自律和约束结合起来,从源头上防止腐败发生。

(一)要强化“两个责任”,健全党风廉政建设责任落实机制。进一步落实企业党风廉政建设责任制,落实“两个责任”,继续层层签订党风廉政建设责任书,做到任务明确,责任到人;进一步开展党风廉政建设工作年度任务分工及工作要求,并监督检查下属单位“两个责任”落实情况,开展落实“两个责任”约谈提醒。

(二)要坚持从严抓党风,持之以恒推进警示教育。在严格执行中央八项规定精神、集团公司二十四条措施基础上,紧紧结合自身实际,继续围绕反对“四风”,纠正形式主义、官僚主义问题,不断健全改进作风常态化体制机制建设;进一步强化党员干部廉洁从业培训,把警示教育贯穿于党委中心组学习、干部培训、职工教育的全过程,将警示教育作为新提拔干部任前廉政谈话的重要内容和学习的必学内容,定期对中层干部、重点岗位人员进行廉洁从业警示谈话,帮助党员干部坚定理想信念,筑牢反“四风”防线。

(三)要把纪律挺在前面,进一步加大执纪问责力度。纪委要注重发挥纪检监察监督领导干部廉洁自律、查办案件的职能作用,积极应用监督执纪的“四种形态”,履行党的建设监督责任,加强纪律建设,强化政治纪律和组织纪律,真正将“不能腐”体制机制落到实处,形成从受理信访举报、问题线索处置、案件查办、问责等完整的制度体系。

四、加强意识形态宣传引领,开创党的群众工作新局面。

进一步落实意识形态工作“一岗双责”,创造性开展具有鲜明特色的党群共建活动,以党建带工建、以党建带团建,充分发挥工会、共青团等党内各基层群众组织作用,推进民主管理,实行多方联动,最大限度地凝心聚力,调动积极性,创造和谐干群关系。加强企业文化建设,创新企业宣传方式,积极开展健康、节俭、快乐向上的群众性活动,丰富职工业余生活,践行社会主义核心价值观,为企业改革发展凝聚起强大的精神力量。

“志合者,不以山海为远”。同志们,今天我们站在新时代的历史起点上,是我们的幸运,也是我们的福气,我们要在集团公司党委领导下,团结一致,凝心聚力,勇担责任,砥砺前行,进一步加强板块党的建设和发展,为中金贸易板块2018年各项工作开启新征程、谱写新篇章,为集团公司建设世界一流矿业公司作出新的贡献!